Handhaven in Brabant - Aan de slag met de nieuwe Drank- en Hore...

Opleiding toezichthouder Drank- en Horecawet

In samenwerking met de NVWA heeft ROC Friese Poort een centraal examen ontwikkeld. In een (nog op te stellen) Ministriële Regeling zal worden opgenomen dat dit examen met goed gevolg moet zijn afgelegd om toezicht te mogen houden op de nieuwe Drank- en Horecawet. Hierover is alleen nog veel onduidelijk. Zo was oorspronkelijk het idee dat alleen BOA’s hiervoor in aanmerking komen maar dit staat nu ter discussie. Ook ter discussie staat of dit dan alleen Domein 2 BOA’s betreft of ook Domein 1. Daarnaast is er discussie of deze exameneis voor alle bepalingen van de Drank- en Horecawet moet gelden of alleen bij strafrechtelijk optreden en bij de bestuurlijke boete. Wanneer de Ministeriële Regeling verschijnt is nog niet bekend.

De werkgroep adviseert gemeenten daarom op dit moment niet overhaast allerlei mensen te gaan opleiden maar af te wachten tot er meer duidelijkheid is.

De werkgroep zal op termijn Brabantbrede of regionale cursussen, tegen een zo mogelijk gereduceerd tarief, gaan organiseren. Naast de uitgebreide cursus toezichthouder Drank- en Horecawet wordt ook gedacht aan een sterk verkorte variant (van bijvoorbeeld één dagdeel) voor andere toezichthouders ter verbetering van de oog- en oorfuntie en een training voor het beoordelen van boeterapporten. Mocht je nog andere wensen hebben laat het de werkgroep weten door een mail te sturen naar seph@rmb.nl.

Mocht je toch al op korte termijn mensen willen klaarstomen voor het examen weet dan dat er verschillende aanbieders zijn. Zo zijn er de ROC’s maar bijvoorbeeld ook het Bureau Horeca Bijzondere Wetten biedt een cursus aan. Het eerste examen is op 14 december 2012.

 

Sanctiebeleid

In de werkgroep zijn verder de uitgangspunten voor het op te stellen Brabantse sanctiebeleid besproken. Hierbij zijn de volgende uitgangspunten vastgesteld:

• Zó Handhaven wij als Brabant: De brabantse sanctiestrategie vormt ook voor de nieuwe Drank- en Horecawet het algemeen kader voor sanctioneren.
• Met een handreiking wordt nader invulling gegeven aan het sanctiebeleid voor de Drank- en Horecawet.
• Het wordt een integrale handreiking. Dus niet alleen Drank- en Horecawet maar ook aanverwante regelgeving als verordeningen, Barim en inrichtingseisen worden hierin meegenomen.

Een eerste concept sanctiebeleid wordt in september verwacht,  Daarna zal iedereen de gelegenheid worden geboden hierop te reageren. Mocht je hier nu al bepaalde ideeën bij hebben waarvan je het van belang vindt dat deze worden meegenomen laat het de werkgroep dan weten door een mail te sturen naar seph@rmb.nl.
 

Modelverordeningen

Gemeenten worden verplicht een verordening paracommerciële horecabedrijven vast te stellen. Daarnaast maakt de nieuwe DHW 4 andere verordeningen mogelijk. De VNG geeft op haar website aan ’tijdig’ te komen met 5 modelverordeningen. Bureau STAP heeft in samenwerking met een aantal regionale alcholpreventieprojecten al een modelverordening opgesteld. Tenslotte heeft ook het Bureau Eerlijke Mededinging een model opgesteld voor de verplichte verordening paracommerciële horecabedrijven.

Het is uiteraard aan elke gemeente zelf om de inhoud van de verordeningen te bepalen en, behoudens de verplichte verordening paracommerciële horecabedrijven, te besluiten wel of niet een verordening vast te stellen. De Brabantse werkgroep zal hier niet in adviseren. Wel zullen gemeenten hierover door de drie Brabantse alcoholpreventieprojecten worden geadviseerd met name vanuit het oogpunt van volksgezondheid.

De verordening paracommerciële horecabedrijven moet voor één januari 2014 worden vastgesteld.

 

Gegevens gemeentelijk kwartiermaker

Binnenkort verschijnt de Handreiking Drank- en Horecawet voor gemeenten. Eén van de aanbevelingen in deze handreking is om een kwartiermaker aan de stellen. Ook voor de Brabantse werkgroep is het handig per gemeente één aanspreekpunt te hebben. Bij deze dan ook het verzoek aan alle Brabantse gemeenten om de gegevens van de (beoogd) kwartiermaker nieuwe DHW door te mailen naar seph@rmb.nl.

 

Vragen?

Voor vragen specifiek gericht aan of over de Brabantse werkgroep nieuwe DHW kun je contact opnemen met Patrick Swinkels van het Servicepunt Handhaving, tel. 06-51205612 of mailen naar pswinkels@rmb.nl

Voor meer Inhoudelijk vragen over de nieuwe DHW kun je terrecht bij het expertisecentrum handhaving Drank- en Horecawet van de NVWA.